完善城乡融合发展体制机制

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新华社三亚12月17日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央关于海南自由贸易港建设的各项部署，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位，科学谋划封关前后的改革开放和高质量发展工作，继续解放思想、开拓创新，攻坚克难、稳步推进，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章。

习近平指出，要着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。促进科技创新和产业创新深度融合，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等主导产业补链延链、优化升级。主动对接国家战略科技力量，加强国际科技合作，构建更加开放的引才机制，打造多层级科技创新体系，加大核心技术攻关力度，加强科技成果转化，因地制宜发展新质生产力。坚持生态优先、绿色发展，加强突出环境问题整治，守护好青山绿水、碧海蓝天。推动文化、体育、旅游、康养等产业融合发展，促进旅游业开放合作。培育壮大新型消费，推动消费转型升级。坚持陆海统筹、山海联动、资源融通，抓好海洋开发，向海洋要生产力、求新增长点，建设海洋强省。

习近平强调，要扎实推进重点领域改革。着眼全方位实施自由贸易港政策制度体系，统筹安排好开放进度和节奏。聚焦实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，对标国际高水平经贸规则，大力推进制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。做实做优各类开放平台，加强同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作和功能对接。加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同长江经济带、长三角等区域的合作。加紧推进海南自由贸易港核心政策落地，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序。

习近平指出，要不断提升居民文明素养和社会文明程度。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建，努力实现物质文明和精神文明双提升。保护好运用好传承好历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化资源，增强文化创新创造活力，发展壮大文化产业。健全城乡公共文化服务体系，丰富城乡群众精神文化生活，持续推进移风易俗。

习近平强调，要全面提高民生保障和社会治理水平。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善城乡公共服务体系和社会保障体系，解决好群众急难愁盼问题。加强对重点群体就业创业支持，保持就业总体稳定。统筹城乡基础设施和公共服务布局，稳步推进城镇化。提升脱贫人口帮扶实效，守住不发生规模性返贫致贫底线。统筹发展和安全，完善风险防控体系，加强防灾减灾救灾能力建设，提升应对重大风险挑战能力。健全城乡社区治理体系天博·体育中国入口，常态化开展扫黑除恶，依法惩治各种违法行为。

习近平指出天博·体育中国入口，要以党的政治建设统领党的建设各项工作天博·体育中国入口，推动全面从严治党向纵深发展。巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，持续落实中央八项规定精神推动转变作风，激励广大干部继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，树立和践行正确政绩观。驰而不息抓好反腐败斗争，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强化对权力运行的制约和监督，教育引导干部增强拒腐防变能力。

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长沙蓝天救援队现有注册志愿者1622人，队员226名，专职队员4名。一有打捞需求，群里就发布招募信息，总有队员挺身而出。除了陈伏球这种退休干部，他们还可能是橘子洲景区开小火车的司机、岳阳某段高速公路的交警、某国企管理人员、某公司会计、某医院护士、某物业公司经理、孩子已经成年的妈妈，或者未婚未育的大龄青年等等。从“60后”到“00后”，他们都是经过三个月培训合格上岗的志愿者。

2019年10月，长沙蓝天救援队在湘江望城段打捞了一具男性遗体。他是湖南由创科技有限责任公司一名二十多岁的员工，因遭遇诈骗及赌博欠下巨款，留下跳江遗书后失踪。公司曾派人去找，发现他把手机送给了一位路人，根本无法联系。二十多天后，他被蓝天队打捞上岸天博·体育中国入口，事后推断他是从湘江一桥（橘子洲大桥）跳的，已经往北漂了几十公里。

由创公司老板叶晨松安排财务给蓝天救援队支付费用，被告知不收钱。他很惊讶，“这是个什么机构，都是些什么人？”公司一位员工就是蓝天救援队的队员，向他详细介绍了长沙蓝天救援队。叶晨松被深深打动，“我问他们缺钱不，我公司愿意捐。”此后，由创公司先后捐款50万元给蓝天买车、买船、买声呐等。叶晨松成了长沙蓝天的副理事长。

2022年，因为看中李敏才的勤奋肯干以及救援技能，邓海鸥向组织报告后，把他特招到水警大队当了辅警。。李敏才成为两边的桥梁。他常年待在水警大队，轮到他值班时天博·体育中国入口，他是水警；当值班的蓝天队员因为别的任务不在时，他就是蓝天队员。就像12月3日成功救人那天，蓝天队员刚好不在，他马上顶上，如果只去两名值班水警，救起来就没那么顺利。

那是洪峰刚过境不久的湘江，江水没过了亲水平台，街道社区已经将河岸围起，禁止下水。傍晚时分，湘江两岸亮起了点点灯光。突然，有市民冲进蓝天执勤点，说有人落水了。欧阳戈拿着桨板就往河里冲。满江的水面，他一叶小舟显得渺小极了。江水携带的木桩挡住了前方视线，好在有市民在岸上指挥：“方向没错，就在前面”，“快点，快点”。

“只有50米了，坚持住！30米——20米——10米”。他一边飞快挥动桨板，一边向落水者喊话。对方有回应，没有过多挣扎。终于靠近了，他看清了落水者，她只有十来岁，穿着牛仔裤和外套。他脱下自己身上的救生衣给落水女孩穿上，然后他把她提到桨板上。安全起见，他还用桨板安全绳把她的脚踝系住。这时，他看到水警的快艇正全速驶来。他终于松了一口气，举手示意，等待水警救援。

今年7月27日晚上8点半，廖志坚的随警值班日志写道：接110转警，三汊矶大桥有汽车坠落至湘江天博·体育中国入口，到达现场后未发现异常，经再三核实，系报警人酒后报假警。返回途中接警情，杜甫江阁东150米处有一男子坐在护栏上淋雨，准备跳江，在快接近时，接派出所民警电话，称已将其劝下带回。正准备返回时又接警，三汊矶大桥圆形桥墩下疑似有人落水，到达后发现是麻袋挂在上面。