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而从近些年专项债资金投向来看，专项债投向领域越来越广。比如，与往年不同，今年下半年以来八戒体育官网入口手机版下载，地方政府发行新增专项债中，超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书)，募集资金不是用于项目建设，而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款，被市场称为特殊专项债，这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。

新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示，2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外，为了缓解地方化债压力，除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外，还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券八戒体育官网入口手机版下载，用于支持化解存量政府投资项目债务。

根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》)，传统基建领域仍是专项债的重要投向，2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外，投向新基建领域资金增多，2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右，积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。

其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债，且此后发行规模较大，但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量，为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用八戒体育官网入口手机版下载，2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目，此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目，而此次再次全部放开，将减少闲置土地，增强政府对土地供给的调控能力，又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

来自上述《报告》的数据显示，2023年，专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍，同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%，同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下，土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力，项目本息覆盖倍数远低于其他领域。

根据《报告》，以2023年交通基础设施专项债项目为例，项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域，收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍，其余项目覆盖倍数在2倍以上，覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险，因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。

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除了骗保案持续发酵之外，还有走私案疑云。据彭博社9月5日报道，知情人士称，五名中国公民于今年夏天早些时候被拘，他们都在阿斯利康肿瘤部门从事抗癌药物推广工作，调查由深圳警方牵头。知情人士称，其中一项调查关系到该公司收集患者数据的问题，或因违反中国的数据隐私法。此外，部分人员还涉嫌进口一种未获准在中国销售的肝癌药物。

1996年，没有医药专业背景的王磊，在经历三轮简历投递后，终于凭借不错的英语口语和外向的性格通过面试，进入罗氏中国。待了十多年后，于2013年加入阿斯利康中国，担任消化、呼吸和麻醉业务部副总裁。2014年12月，升任阿斯利康中国总裁，2017年1月，升任全球执行副总裁，负责亚太区的战略及业务发展。

有涉及到骗保案的阿斯利康员工家属亦在社交媒体发文《给阿斯利康公司总裁的公开信：钱公司赚，牢员工坐？》提到，“在福州市晋安区法院的一份判决书中，载明律师的辩护意见第一条即，阿斯利康公司总裁王磊对阳性率畸高知情，且鼓励一线药代提高阳性率，已涉嫌犯罪，应对其补充侦查。本案骗保的医保基金流入阿斯利康，依法应向阿斯利康追缴。”

今年9月初，阿斯利康发布架构调整的内部信，原强生医疗科技中国心血管和专业解决方案事业部总经理陈曦担任阿斯利康中国副总裁，呼吸和自体免疫生物制药、疫苗及免疫疗法事业部负责人，并兼任公司即将新成立的合规风控辅导团队负责人。信中明确提出，未来，合规风控辅导团队将对应区域总经理和各省份，全面辅导各省大区及地区经理，提升组织的合规管理能力。