关于调整出口退税政策的公告

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我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前，我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入了一个新的时期。综合研判，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。

首先，要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性。人口规模巨大是我国的基本国情。我们推行计划生育火博体育官方网站app下载，是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策，有效控制了人口过快增长及其带来的压力，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来，针对人口增长和人口结构出现的新变化，党中央科学研判，及时调整优化生育政策，总体效果是好的，对此必须充分肯定。

其次，要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路，人口转变速度快，人口减少来得早，但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。人口减少会对发展带来一些不利影响火博体育官方网站app下载，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人口减少也有一些正面效应火博体育官方网站app下载，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展。总的看，人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，有些问题要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”，又要反对“人口无关论”，趋利避害做好工作。

再次，要正确认识人口红利问题。要看到，人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，全民受教育水平持续提高，人口综合红利仍然具有明显优势。同时要看到，我国人口少子化、老龄化发生在现代化完成之前，这会带来一些新的困难和挑战，要积极加以应对。

做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。

二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”，从中国式现代化全局出发，深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口高质量发展的底线要求，大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响，要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。

三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后工作覆盖面更广了、颗粒度更细了火博体育官方网站app下载，要更加重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域改革，加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制，建立健全科学的人口及相关领域公共政策体系，让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感。同时要避免“急就章”，匆忙出台一些易引发争议的举措。

四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

第一火博体育官方网站app下载，深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化素质。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，适应世界科技革命和产业变革趋势，将教育、科技、人才一体谋划，提升教育质量。提高教育普及水平，增加劳动力平均受教育年限。优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构，加快构建中国特色现代职业教育体系。强化数字化赋能，完善全民终身学习推进机制。要全面提高人口健康素质。切实提高出生人口素质，促进儿童健康成长。加强重大慢性病健康管理，提高健康预期寿命。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育和心理健康工作。要全面提高人口思想道德素质。用社会主义核心价值观铸魂育人，加强诚信建设，弘扬劳动精神、奋斗精神，提高全民道德水准和文明素养。

第二，建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系，统筹配置0—6岁育幼服务资源，多渠道增加财力支持，国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育负担。完善生育保险制度，扩大覆盖面。全面落实生育假期，在政府、用人单位、家庭之间建立合理的成本共担机制。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风，建设新型婚育文化，推进婚俗改革，破除高价彩礼等陈规陋习。

第三，加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策。要稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，促进高质量充分就业。支持青年人创业就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。保障妇女生育权益，增加妇女劳动就业。持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。

第四，实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。

第五，更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，维护人口安全。要顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级，基础设施布局要考虑人口达峰和分布变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人口增减挂钩机制，支持人口和劳动力合理有序流动。要抓住人口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护修复，促进休养生息。要优化人口结构和分布，维护国家安全。

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从科研到科普的转化，孙维新强调要有平视的视角，用大家听得懂的语言。如果和孩子交流，就要蹲下来让眼睛和他们在同一高度，这样才能真正让他们产生对科学的兴趣。孙维新指出，传统的天文馆呈现得像教科书，而如今年轻人的学习方式早已与之前大相径庭。未来的天文馆要学习大家碎片化的学习逻辑，加强动手操作、实际亲身体验，鼓励观众的自我学习。

而从科普到科研是否同样存在路径呢？孙维新告诉澎湃新闻记者，NASA会将大量的原始数据公开上网，鼓励“公民科学家”参与数据处理和研究火博体育官方网站app下载，近年来也有非常多精彩的成果。目前国内通过空间站、天文台等形成的数据积累也非常多，他认为应该尝试开放，让更多有兴趣的年轻人加入，节省科学家的时间，节省经费和资源，更重要的是培养未来能够投身专业科学的人才。

这与上海天文馆所采取的举措与未来发展的方向不谋而合，或许也已是专家学者对于天文馆未来发展的共识。上海科技馆馆长倪闽景不断提到“希望打破天文馆的物理空间限制”，具体做法上，充气的移动球幕影院走进上海的校园，让孩子们在学校里沉浸式体验观看天象。2024年10月火博体育官方网站app下载，上海天文馆正式发布“行走的天文馆”项目，打造以天文为主题的沉浸式XR大空间文旅元宇宙项目。倪闽景还透露，未来将在青海搭建一个1米望远镜，在天文馆内24小时实时呈现更好的天空条件下观测到的星空。

事实上对于天文馆来说，能展陈的真正意义上的实物很少。香农-施莫尔告诉澎湃新闻记者，天文馆的工作更在于帮助唤起那种体验宇宙和看到宇宙的感觉，而这是数字技术发挥作用的地方，“它能够提供我们在地球上无法获得的视角，让你感受到宇宙的样子，以一种不同的方式来接近它，比我们仅仅站在地球上所能做到的更加真实。”

论及获得直观的宇宙体验，天象厅是天文馆中非常重要的载体，倪闽景表示未来的天象厅可能不再是使用投影仪，而是通过LED球幕的形式，更清晰且表达的方式也会有所不同。而在更广义的层面，从“行走的天文馆”也能看见，XR、AI等数字技术都将影响未来天文馆的发展方向，数字技术将帮助打造一个更为“灵活”的天文馆。而对于AI，沈志强表示天文馆无法摆脱这一技术潮流，但AI技术的迅猛发展，也让未来变得有些难以预言。

习近平指出，中秘友谊源远流长，友好深入人心。秘鲁是最早同新中国建交的拉美国家之一。近年来，中秘关系持续深入发展。双方政治互信日益巩固，重大合作项目稳步推进，给两国人民带来了实实在在的好处。相信在双方共同努力下，这次访问将引领中秘全面战略伙伴关系再上新台阶，推动两国各领域务实合作取得更多新成果。我也期待出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议，同各方一道，为建设开放型亚太经济、促进世界经济增长、构建亚太命运共同体作出新贡献。

2024年，上海已累计登记糖尿病高危人群222万，开展糖尿病筛查服务98万人，社区管理糖尿病患者87万人、糖尿病前期2.5万人，规范管理率超过90%。此外，上海还在全市建成了153家社区慢性病健康管理支持中心，为市民提供包括糖尿病在内的多种慢性病综合风险评估和筛查、智能随访管理、血压血糖等标准化测量，累计服务超过500万人次火博体育官方网站app下载，糖尿病等慢性病相关的异常人群的发现能力提升了10%-20%。

喝奶茶真的会导致糖尿病吗？上海市第六人民医院主治医师刘风静表示，喝奶茶不一定会导致糖尿病，但是奶茶中含糖量过高，会刺激胰岛素过度分泌，长期喝奶茶，会加重胰岛细胞的负担，导致胰岛细胞过早凋亡，胰岛功能下降；由于奶茶的热量过多，长期饮用会导致过度肥胖，进而导致胰岛素抵抗，如果有糖尿病的家族史，综合起来，糖尿病的发病风险会明显增加。所以不建议经常喝奶茶，适可而止。