近年来,黄河流域新型城镇化和乡村振兴协调发展水平不断提高,但仍存在不平衡不充分问题。一方面,城乡间各类要素双向流动不足,整体协调性仍有较大提升空间。另一方面,黄河流经9个省区,发展水平差异明显。此外,黄河流域新型城镇化和乡村振兴还面临诸多制约因素。例如,在部分地区,生态环境脆弱,产业发展能力不强、转型动力不足,中心城市辐射带动能力不强、小城市和县城产业和人口承载能力较弱,公共服务、基础设施等欠账较多,民生发展相对落后,等等。
县城是新型城镇化的重要载体。黄河流域统筹推进新型城镇化和乡村振兴,尤其要发挥好县城的作用。一方面,重视沿黄城市群建设,激发大城市对周边城市的辐射带动作用,形成特色鲜明、优势互补、高效协同的沿黄城市群发展新格局。另一方面,坚持大中小城市和小城镇协同发展,提升沿黄各省区县城综合承载能力,减轻生态脆弱区承载压力;促进县城和乡村之间各类要素高效流动,实现城乡间双向赋能。
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作者: 应洁丽 2024年10月12日 12:31
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