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乙巳 | 来年多怪异，小事可成大事

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“我省探索刑事被害人救助的源头可以追溯到2009年。”省委政法委执法监督处相关负责人介绍，“当年，省委政法委同省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅印发《青海省刑事被害人特困救助实施办法》，建立了对因刑事案件致贫的被害人予以救助的制度，并要求省、州（市）、县（市、区）人民政府财政部门设立专项资金并列入同级财政预算。”

2014年，在各地探索开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助工作的基础上火博体育官方网站入口下载，中央政法委员会会同财政部、最高法、最高检、公安部、司法部等六部门印发《关于建立完善国家司法救助制度的意见》（以下简称《意见》），国家层面的司法救助制度正式确立，实现了国家司法救助工作的制度化、规范化。随后中央政法各单位相继出台司法救助指导意见。

2017年，《青海省国家司法救助资金量化标准实施细则（试行）》印发实施，为国家司法救助资金的量化测算提供了一套综合性的测算指标，成为我省公正、科学、合理实施国家司法救助制度的“工具书”。量化标准在充分考虑拟受助对象实际受损情况、现实生活处境、承担责任状况和是否已获赔付等因素的基础上，对救助额度进行综合测算，确保每一笔救助资金能发挥出最大效用。

10年来，我省坚持及时公开、一次救助、属地管理、多措并举的原则火博体育官方网站入口下载，深入开展国家司法救助工作，依法依规对符合司法救助条件且存在实际生活困难的特定案件当事人给予了及时有效的司法救助，全省救助体系逐步完善，救助资金逐年增长，救助案件逐步上升，救助受益群体不断增加，一个个具体的被救助对象及背后的整个家庭切切实实感受到了司法的温情。

这一场交通事故，让张某某、范某某的两个家庭失去了经济支柱，只剩下2名被害人的妻子以及还在上学的子女相依为命，生活十分艰难。雪上加霜的是火博体育官方网站入口下载，该起交通肇事案件的被告人冉某某无可供执行财产，导致两个被害人家庭都无法拿到法院判决的赔偿款。面对生活经济压力，张某某的2名子女及范某某的2名子女无奈向海东市乐都区人民检察院递交了司法救助申请。

如何把司法救助这件“雪中送炭”的工作做实做好？我省坚持“以人民为中心”的理念，认真落实“救助制度法治化、救助案件司法化”要求，贯彻“应救尽救”工作理念，将司法救助工作作为保障“六稳”“六保”、防范化解社会风险的重要举措，以实现“救急解困、化解矛盾”为落脚点，坚持在救助时间上求“早”，在救助效果上求“实”，在救助对象上求“广”。

2021年，省委政法委依托跨部门大数据办案平台建设，正式建成运行国家司法救助管理系统。该系统嵌入政法各单位办案系统，实现了国家司法救助线上申报、审核、审批以及重复案件自动检索，并汇集全省司法救助案件数据，为政策制定和决策提供整体数据统计和分析功能，进一步促进了“精准救助、科学救助”，也实现了对每一起救助案件申报、审批、资金发放的全程实时监督，达到了统一案件受理、统一救助范围、统一救助标准、统一经费保障、统一资金发放的目的。

从“雪中送炭”到“温暖常伴”，司法救助工作不是一救了之，还要深入了解被救助人的生活情况，通过能动履职，协调督促相关部门持续开展救助工作，帮助其渡过难关。全省各级政法机关通过加强与相关部门的沟通衔接，加快构建综合救助格局，积极推动从单一救助模式向多元救助模式转变，建立“救助+帮扶”机制，构建司法救助、法律援助、政府帮助、心理辅导、社会资助的“五位一体”救助模式，通过司法救助带动社会救助，切实解决群众困难，促进和谐稳定。

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我们积极应对国内外环境变化带来的影响，出台一系列政策“组合拳”，扎实推动高质量发展，我国经济回暖向好，国内生产总值预计超过130万亿元。粮食产量突破1.4万亿斤，中国碗装了更多中国粮。区域发展协同联动、积厚成势，新型城镇化和乡村振兴相互融合、同频共振。绿色低碳发展纵深推进，美丽中国画卷徐徐铺展。

今年，我到地方考察，看到大家生活多姿多彩。天水花牛苹果又大又红，东山澳角村渔获满舱。麦积山石窟“东方微笑”跨越千年，六尺巷礼让家风代代相传。天津古文化街人潮熙攘，银川多民族社区居民亲如一家。对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……大家的获得感又充实了许多。

巴黎奥运赛场上，我国体育健儿奋勇争先，取得境外参赛最好成绩，彰显了青年一代的昂扬向上、自信阳光。海军、空军喜庆75岁生日，人民子弟兵展现新风貌。面对洪涝、台风等自然灾害，广大党员干部冲锋在前，大家众志成城、守望相助。无数劳动者、建设者、创业者，都在为梦想拼搏。我为国家勋章和国家荣誉称号获得者颁奖，光荣属于他们，也属于每一个挺膺担当的奋斗者。

我们隆重庆祝新中国成立75周年，深情回望共和国的沧桑巨变。从五千多年中华文明的传承中一路走来，“中国”二字镌刻在“何尊”底部，更铭刻在每个华夏儿女心中。党的二十届三中全会胜利召开，吹响进一步全面深化改革的号角。我们乘着改革开放的时代大潮阔步前行，中国式现代化必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。

2025年，我们将全面完成“十四五”规划。要实施更加积极有为的政策，聚精会神抓好高质量发展，推动高水平科技自立自强，保持经济社会发展良好势头。当前经济运行面临一些新情况，有外部环境不确定性的挑战，有新旧动能转换的压力，但这些经过努力是可以克服的。我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家要充满信心。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育，老人能有好的养老服务，年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望，就是对美好生活的向往。我们要一起努力，不断提升社会建设和治理水平，持续营造和谐包容的氛围，把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。