长三角示范区建设贵在制度创新

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《指导清单》从防沉迷设置、信息内容规范、个人信息保护等五大方面，细分为18个类别，针对32条可能出现的事项，提出了一对一的指导建议，并附上了相应的法律依据。其中，针对未成年人沉迷网络娱乐活动的问题，清单特别强调了网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等平台应设置未成年人模式，并提供时间管理、权限管理、消费管理等功能。

同时，针对未成年人辨别能力不足，容易受不良网络信息影响的情况，清单要求企业应强化信息管控，根据对未成年人身心健康的影响程度，对不良信息进行分级分类，并采取显著提示、删除屏蔽等处置措施。针对近年来网络诈骗、隔空猥亵、网络暴力、信息泄露等威胁未成年人安全的问题，清单还整理了《网络保护条例》中关于未成年人个人信息保护的相关要求，明确了网络产品和服务提供者、个人信息处理者等关键主体的义务。

在消费领域，《指导清单》也针对烟酒、文身、游戏、盲盒等提出了具体的法律法规要求，如“网络游戏不得向未满8周岁的未成年人提供充值服务”“严格限制8-16周岁、16-18周岁的未成年人单次充值、每月充值金额，不得向未成年人提供游戏账号租售服务”等，以提示网络企业及时排除风险隐患，履行好法律规定的“防火墙”责任。