关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告（摘要）

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谈起丰收，离不开“粮食安全”这四个大字。新中国成立初期，我国粮食年产量仅2000多亿斤。75年来，在中国共产党的坚强领导下，中国人民经过艰苦努力，用占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从“新中国成立之初5亿人吃不饱”到“进入新时代14亿多人吃得好”，有力回答了“谁来养活中国”的问题，为世界粮食安全作出了重要贡献。

这一成绩来之不易，值得好好珍惜。粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，从战略上看。一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。毋庸置疑，靠别人解决吃饭问题是靠不住的。当前，国际形势不确定因素增加，国内粮食需求刚性增长与增产难度大并存，粮食供求紧平衡态势将长期存在。为此，我们必须始终绷紧粮食安全这根弦，确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。

端稳端牢“中国饭碗”，就要始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，把“藏粮于地、藏粮于技”进一步落实到位。几年前，笔者曾走访吉林省四平市梨树县的田间地头，探寻黑土地保护与利用的新路径。梨树县与科研院所合作，经过联合攻关，总结出适合当地的玉米保护性耕作技术，建立了包括秸秆覆盖、土壤疏松、免耕播种施肥、防除病虫草害的全程机械化技术体系，有效保护了黑土层，形成了“梨树模式”。近年来，当地实现农业高产、农民致富，证明强化现代农业科技支撑正是农业高质量发展的应有之义。

还要看到，连年丰收得益于广大农民的努力和奋斗。正是有了他们的辛勤耕耘，才让全国人民吃饱饭、吃好饭。党的二十届三中全会《决定》提出，“运用‘千万工程’经验，健全推动乡村全面振兴长效机制”。下一步，要继续从农民反映强烈的实际问题出发，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。比如，在聚焦产业就业、发力促进农民增收方面，各地不妨因地制宜做好“土特产”文章，持续壮大乡村富民产业。