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出实招办实事求实效:专访人力资源和社会保障部部长张纪南
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文斯·凯博:2008年金融危机期间我写了一本书,当时我还是政治人物,主要讨论银行体系为什么会崩溃以及带来的毁灭性后果。后来成了畅销书,我也受到很大鼓舞。所以2015年我离开政坛后就继续写有关经济政策的书,写了本小说,还写了些改变经济学研究方式的重要人物的故事。我写作的主题非常广泛,中国题材自然是重点。
人民网:您最近又在英国剑桥康河出版社出版了《相异与和谐——解开中国之谜》(Discord and Harmony——Unravelling the Chinese conundrum),是您与剑桥大学国王学院院士、英国著名人类学家和历史学家艾伦·麦克法兰教授联合编撰的对话集。您能谈谈在这本书中您们的对话和交锋吗?
文斯·凯博:其实我们倒是有很多共识。我们一致认为中国在脱贫、发展等方面取得非凡成就,以及西方应当与中国保持良好、建设性的关系,而不是对抗关系;我们都不希望看到新的冷战出现,我们对中国同样抱很积极的看法,有很多共同点。当然,我们之间的分歧在于,我曾是英国的政治家,了解这里的一些政治压力。尽管英国企业在中国可以做得很好,但也面临很多问题,并不是所有方面都是积极的。艾伦非常睿智,对中国的了解非常深,与他对话,其实我一定程度上扮演的是“友好批评者”角色。
文斯·凯博:中国的重要性在于不仅因为它拥有全球最多的人口,也是全球最大的制造业国家和全球最大的贸易国家,我们经济生活的各个方面都与中国息息相关。中国和西方在文化历史方面的差异确实很大,但这也是我们应加深互相了解的原因之一。遗憾的是,会说普通话或其他中国语言的英国人非常少,英国人对中国的了解也很有限,去过中国的人更是少之又少。双方的进一步交流只会带来积极的影响,所以理解中国历史和文化是非常重要的。我一直鼓励英国团体多与中国开展文化或经济方面的交流。
文斯·凯博:我想先从一些比较常见的方面谈起,目前一个主要问题是缺乏足够的互动。人际往来非常重要。比如有很多来英国的中国留学生,我们非常欢迎,还希望有更多中国学生来到这里。还有西方应该加大与中国在科学方面的合作力度,商业经贸合作更是双赢的,我在内阁的五年中尽力推动这一点,这是我们需要继续努力的方向。
文斯·凯博:我刚写完一本关于中国和印度发展模式相比较的书。同时我正在努力发展低碳企业,我是一家即将上市的公司的主席c7c7官方正版下载入口,公司正在为货车开发氢能基础设施,这将是迈向零碳经济迈出的一小步。我还带领一些货车公司和其他公司引入电池技术作为新的驱动。这是应对我们当前面临环境挑战的两项新技术。我认为,与同一领域的中国企业家交流很受启发,中国在新能源方面发展迅速,在这一领域与中国开展更多交流和合作非常有益。
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“调解纠纷面对面,你谅我让化积怨。带着矛盾走进来,握手言和满意归。”走进贵州省长顺县静心人民调解工作室,映入眼帘墙上的醒目大字及温馨和谐的布置往往会让当事人怨气减半。一间十来平方米的房间里,工作制度、工作职责及工作流程上墙。一张大大的桌子上摆着“当事人”“调解员”“记录员”三张座牌,在谈笑风生中,一件件矛盾纠纷就是在这里归于平息。
故2人兵分两路,董静找到原告,曾兴荣则通过短信与被告多次沟通,采取“背靠背”的调解方式,分别对双方做思想工作,向他们阐明调解的好处,最终双方各退一步,同意调解。核对欠缴物业费金额、敲定调解时间……在他们的共同努力下,双方签订调解协议,物业公司表示对业主的理解,业主承诺先缴纳部分的费用,其余费用年底结清。
两位调解员相互配合,熟悉法律的曾兴荣致力于从法律层面一针见血地为矛盾定性,为各方当事人详细释法,顾及每一方的利益,而善于倾听的董静晓之以理、动之以情地为各方当事人钝化矛盾、解开心结,起到了“1+1>2”的效果,妥善处理了该矛盾纠纷,实现了当事人双赢的社会效果。这一个案件也成为长顺矛盾纠纷的典型案例,在该县引发了物业的蝴蝶效应,全县长年积累了58个小区物业与业主的矛盾全部得到了化解。据统计,调解室成立以来,已受理物业纠纷案件264余件,进入调解程序的264余件,成功化解264件。
“‘一案一群’是我的工作方式,也是我的制胜法宝。微信群使用方便,能节省时间、精力和交通成本,当事人一般都能接受建议。”原来,董静习惯和当事人建立微信群。她以案件事由命名,将调解员、双方当事人、司法局工作人员拉入群,在当事人之间架起一座快捷解纷的渠道,在群里开展证据交换、谈话、调解、释法,一次次你说我谈,一次次指尖点触,和当事人的距离更近了,很多当事人在“零跑腿”情况下得到赔偿款。对于一些专业性较强、调解难度较大的案件,采取线上和线下相结合的方式,及时会商化解当事人矛盾。
整理前一天的调解工作日志,这是曾兴荣每天的必修课。“案件来了有登记,案结事了有记录”,这是他对自己的工作要求。“记录的过程也是一个思考的过程,有时我就想这事还有没有更好的解决办法,怎样才能让双方都满意。”一谈起调解工作,曾兴荣总有说不完的话,也有他的“独门绝技”。“作为人民调解员,就要把调解工作做到群众心坎上,就是要说群众话讲群众理,拿群众当自家人,群众也不拿咱当外人,这调解就成功了一半儿了……”
“要把群众当成自己人,把群众的事当成是家事,想尽办法化解矛盾纠纷。”是两位调解员常挂嘴边的一句话。调解工作纷繁复杂,磨破嘴、跑断腿,调解到深夜、顾不上吃饭也是稀松平常的事情。他们却从未抱怨,以一股不畏艰难的“闯劲”投入到人民调解的事业中,成为群众信任的“金牌调解员”,静心调解室也成为了长顺县一块响当当的招牌,赢得群众的赞誉。
“背靠背沟通好办,面对面协调怎么办?双方不能面对面协调,怎么达成一致意见?”长顺县常态化组织调解员、法律明白人等业务培训会,每次培训必会邀请两位“搭档”进行宣讲。他们通过问答式、点单式、典型案例分析等方式,围绕人民调解意义、调解程序、业务规范、文书制作等方面开展培训,结合调解工作实际,不遗余力地向长顺县参训调解员讲解调解工作法。
“如果当事人因为工作、身体、交通等原因不方便的c7c7官方正版下载入口,我们可以本着“以人为本”的原则,先通过“背靠背”的沟通方式确认调解协议内容c7c7官方正版下载入口,再建群组织双方进行线上调解。”“开展矛盾纠纷化解,我们有时只凭自己的一已之力是很难化解的,要学会协调各方资源,借力调解....”台上,董静介绍起自己的调解经验时如数家珍,从调解方法和技巧、常见矛盾纠纷的化解方式、调解工作中的注意点c7c7官方正版下载入口,她都倾囊相授。
曾兴荣则把他的“调解宝典”最高法司法解释与适用、调解案例汇编等书籍分享给年轻的调解员们。“调解人民群众之间的纠纷,关键在调,目的在解。手中有粮,心中不慌,调解员干调解工作也一样,自己没点儿能力、不懂法律,如何能让群众信服、更好地服务群众。”尽管退休之前有着从事多年法律服务工作的丰富经验,但曾兴荣深知要做好调解工作c7c7官方正版下载入口,就必须不断提升调解能力,他在总结调解经验的基础上,不断丰富自身法律和相关专业知识,给自己“充电赋能”,也积极尝试运用新科技、新手段、新方式来化解矛盾。
如今的“静心调解室”,不仅是群众“说理儿”的地方,更是长顺县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影。“‘静心调解室’实现了矛盾纠纷就地化解,不上交、不激化,把‘死结’变成‘活扣’,让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。”长顺县司法局相关负责人介绍说c7c7官方正版下载入口,下一步,还要在打造共建共治共享的社会治理体系上下功夫c7c7官方正版下载入口,把具有一定法治素养和法律知识,能发挥示范带头作用的群众吸纳到各个调解室参与矛盾调处,让群众随时随地都能找到说理儿的地方,让化解矛盾这株“东方之花”在长顺这片土地上盛情绽放。