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中新网杭州10月14日电(奚金燕蓝伊旎)10月14日，浙江省市场监管局牵头，联合沪苏皖市场监管局印发了《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》(以下简称《指导意见》)，并会同浙江省药品监督管理局联合发布《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》(以下简称《事项清单》)，旨在更好地保护经营主体财产权利。

据悉，两个文件将于12月1日起实施。文件规定，符合6种情形之一的ayx爱游戏官方网页，原则上不予实施行政强制措施，但依法应当没收或者销毁的涉案财物、生产经营工具、设备等除外。其中，包含没有明显社会危害，且当事人已经改正违法行为、配合调查取证的；涉案的合同、票据、账簿、凭证等资料，执法人员采取信息化手段或者通过影印、复印等方式能够及时有效固定证据的；涉案的生产经营工具、设备、设施、场所，若实施行政强制措施会对相关区域生产生活必需物资供给产生重大影响，且当事人已经改正违法行为、配合调查取证的等6种情形。

“如何在保障监管到位的同时，减少对经营主体带来的伤害，提供一个更宽松、更有安全感的生产经营环境？这是我们在执法过程中所考虑的。”浙江省市场监管局相关负责人介绍说，今年以来，浙江省市场监管局联合了沪苏皖市场监管局共同研究，着重考虑行政强制措施是否符合妥当性原则、必要性原则及最小侵害性原则ayx爱游戏官方网页，探索在实现行政管理目的的前提下，选择对利害关系人造成损害最小的手段，对符合涉嫌违法行为没有明显社会危害，且当事人已经改正违法行为、配合调查取证的等情况的，依法不予实施行政强制措施。

《事项清单》以清单的形式规定在食品监管、广告监管、市场主体监管、知识产权监管、产品质量监管、药品化妆品监管6个业务领域的22个情形中，对不存在证据损毁、危害发生或危险扩大等可能性的，采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不采取行政强制措施。同时规定，当事人违法行为未列入清单，符合《指导意见》规定情形的，原则上不予实施行政强制措施。

例如，执法人员在执法中发现，一家公司在自家的公众号上发布了“某某商品全国最佳”的广告用语，涉嫌违反《广告法》相关规定，该公司在接受调查过程中积极配合调查取证，并及时改正违法行为，未造成明显社会危害后果，经综合研判不存在证据损毁的情形，执法人员决定不实施查封扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财务。

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今年以来，我国外贸领域新动能培育富有成效，服务等劳动密集型产品出口焕发新活力，船舶等科技含量高的产品出口加速增长，新旧动能齐头并进；国际贡献度持续提高，机械设备、中间产品出口有力支撑了相关国家发展生产、扩大投资，维护了全球产业链、供应链稳定；新模式新业态蓬勃发展，数字经济、市场采购等先进技术手段和模式赋能外贸可持续发展，电子商务、自由贸易区等新平台、新载体激活外贸进出口活力。

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉称：“我国出口产品结构一直在持续优化、升级过程中，而经过数十年的厚积薄发，我国出口产品的高端化、先进性近年来得到了进一步提升。以往我国很难进入的一些产品市场，现在也成为我国企业开疆拓土的领地。一个标志性的发展就是我国在2023年成为世界第一汽车出口大国。即使在一些传统领域，我国出口产品的技术含量和品牌价值也快速提升，可以说，我国的工业化已经进入到一个全方位崛起并在快速进入引领地位的阶段。”

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉分析称：“进口增加更多地反映了国内生产和消费需求的变化趋势，无论从生产资料还是消费资料来看ayx爱游戏官方网页，今年前三季度我国进口都有较快增长，这说明我国经济活力在不断巩固和强化过程中。而进口的增加实际上也为我国的出口增长提供了有力支撑，进口和出口的良性互动反映出经济健康发展的良好趋势。”