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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向6766澳门金年会，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性6766澳门金年会，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年6766澳门金年会，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒6766澳门金年会，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作6766澳门金年会，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。

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新京报讯（记者赵敏通讯员王海蛟张正郁佳琦）11月5日，新京报记者从北京铁路公安处乘警支队获悉，今年以来，乘警支队共破获旅客列车上盗窃案18起。乘警支队相关负责人介绍，今年以来，乘警支队结合管内值乘列车的特点，以路线长、停站多、途中过夜的旅客列车为重点，组织列车乘警加强车厢内巡视检查，提升见警率、管事率；同时，还结合列车上发生的旅财案例开展安全宣传活动，有效提升广大旅客安全防范意识，切实维护广大旅客切身利益。10月22日，旅客康先生报警称，10月21日乘坐长春西至北京朝阳的列车时，他将随身携带的一个黑色斜挎包挂在了衣帽钩处。途中列车停靠沈阳北站时，康先生走出车厢到站台吸烟，等他再返回车厢时，发现黑色斜挎包不见了，包内装有手链、项链及本人的身份证、银行卡等。经工作，办案民警发现同车厢的男子王某有重大作案嫌疑。10月29日，嫌疑人王某落网。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，嫌疑人王某受到北京铁路警方行政拘留三日的处罚。康先生黑色挎包中的物品。图源：北京铁路公安处5月25日5时许，北京至上海的D7次列车运行至北京至南京区间，乘警接到热心旅客报警称，在列车的6号至7号车厢连接处，一名男子疑似盗窃其他旅客物品。接报后，乘警立即开展调查6766澳门金年会，最终在列车7号至8号车厢连接处找到嫌疑男子。经查，该男子叫陈某，41岁，持有当日列车车票，有盗窃前科。据嫌疑人陈某交代，当日4时许，他发现6号和7号车厢连接处有一个行李箱，见事主长时间不看管，便打开行李箱偷走一台富士相机。当日7时许，D7次列车到达上海站，乘警将陈某移交给上海站派出所处理。据悉，今年以来，按照公安部铁路公安局的统一部署，北京铁路公安处刑警支队还积极组织开展“铁鹰”专项行动，严厉打击站车流窜犯罪等违法犯罪活动，除了在管内铁路客运车站开展反扒工作外，刑警支队还联合乘警支队在管内重点旅客列车上开展反扒。据刑警支队统计，今年以来，已累计破获车站、旅客列车上发生的旅财案件43起、抓获嫌疑人45名。编辑杨海校对刘越