捆住手脚和放开手脚

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两部门介绍，重点项目资金为共同财政事权转移支付，不得用于平衡一般公共预算。重点项目资金的支出范围包括：(一)国家高速公路和普通国道支出；(二)国家级口岸公路支出；(三)内河高等级航道(不含长江干线)支出；(四)沿海港口公共基础设施支出；(五)综合交通融合发展支出；(六)交通运输安全应急保障支出；(七)交通运输智能化数字化信息化支出；(八)党中央、国务院同意的其他交通运输支出。