人民财评：中国智慧推动全球数字经济创新发展

财政部：1—10月全国政府性基金预算支出70107亿元同比下降3.8%,宁夏福彩2019年度社会责任报告发布

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03版要闻 - 深化亚太合作造福亚太人民

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早在2016年，乌镇就实现了“刷脸”通行；扫码支付刚在一线城市兴起时，乌镇的商超系统就已普及；看起来充满岁月痕迹的石板路下煤气水电管线一应俱全，并且20年前就铺设了光纤网络；古朴的乌篷船上配备了GPS定位系统；河流通过全自动智能控制系统实现了防涝抗旱的功能，即使暴雨倾盆，也不会淹了离河面咫尺之遥的空调外机……

不仅如此，乌镇还藏着许多“黑科技”。例如，在全国首屈一指的人工智能医院，AI技术的深度融入让医疗服务更加便捷高效；在智能养老中心，老人们可以享受智能手环、智能床垫、防跌倒雷达等高科技设备贴心守护；在5G智慧农场，农场主可以远程在手机上精准调控温室的温度、光照、水肥等生长条件，实现一键式自动播种、浇水、采摘和运输......

1999年正月初一，乌镇发生了一场火灾，不久之后，涝灾又来了，彼时的乌镇一片狼藉。“在1999年，周庄——中国第一水乡品牌已经比我们早了十年，西塘比我们早了五年。申报世界遗产的江南古镇还有甪直、同里、南浔。乌镇无论保护也好，旅游也好，都是最晚的。”地道的乌镇人陈向宏表示，乌镇历史上鼎盛时期有10万人，1999年只有9000人，而且有七八成是老年人。

在改造西栅时，乌镇买断原商铺及居民居住产权，将整个景区打造为大型沉浸式“剧本杀”，游客化身玩家，当地居民则是非玩家角色(NPC)，撑船师傅、客栈掌柜、餐馆大厨都是土生土长的乌镇人，也是扮演自己的“演员”，船工的薪资依据出船次数而定，民宿经营者通过提供餐饮服务获取收益，餐桌数量、菜品种类、价格标准等均由开发公司统一管理，其他“演员”则享受固定薪酬。

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李超介绍，近日，国家发展改革委会同有关方面，对违背市场准入负面清单情况开展了第7批排查清理，公开通报了10个典型案例。比如，某地项目招标中限制外地小规模工程建设企业参与投标，违规要求投标企业必须在本地注册登记、设立本地分支机构，妨碍了经营主体依法平等准入。又如，某地违规增设风能资源开发运营准入条件爱游戏平台会黑钱么，要求民企需捆绑国企共同参与风场资源开发，这是典型的设置市场准入壁垒。这些案例涉及到的问题也都得到了及时纠正。

李超指出，市场准入是经济活动的第一道门槛，建立市场准入负面清单制度是第一步，落实好这项制度，才能切实保障各类经营主体进入市场开展经营和竞争。2018年全面实施市场准入负面清单制度以来，“全国一张清单”管理模式全面确立，清单事项大幅缩减；但我们也看到，在负面清单之外违规设立准入许可、增设准入条件、设置准入障碍等情况，依然不同程度存在，这要求我们必须以“钉钉子”精神严处个案，对一些违规做法形成有效震慑，切实维护“全国一张清单”的权威性和严肃性。国家发展改革委于2021年建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，聚焦社会关注、企业关切的问题，重点排查、通报、整改一些地方设置市场准入隐性壁垒、不按清单要求违规审批等典型案例，为全国层面破除类似准入障碍形成示范带动作用，更好保障各类经营主体依法平等准入。截至目前，已累计公开通报整改7个批次115个案例，在解决个案问题的同时，有效推动破除了一批违规增设准入条件、提高准入门槛、增加准入成本的准入壁垒，起到了“通报一个案例，规范一个领域”的效果。