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03版要闻 - 王毅同斯洛伐克外长布拉纳尔会谈

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城北区检察院坚持质效为本，办好涉企案件。依法严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，2024年以来受理起诉相关犯罪案件22件39人。注重改进司法办案方式，对于涉企案件严格依法适用查封、扣押、冻结、逮捕等强制性措施，最大限度减少办案对企业正常经营活动的影响。开展涉企刑事“挂案”清理工作，排查出涉企“挂案”案件2件，1件已监督公安机关撤案，1件已发出催办函督促进一步侦查取证。

在发挥民事行政诉讼监督、支持起诉等职能上，城北区检察院2024年以来受理涉企民事审判程序违法监督案件17件，制发检察建议1件；受理涉企民事执行活动监督案件18件4166am金沙信心之选，针对法院诉讼保全执行过程中，发现法院可能存在超标查封或冻结企业财产、解封不及时、查封或冻结程序不规范问题，制发检察建议1件，严格规范财产保全实施程序，保护当事人合法权益。

针对涉企拖欠农民工工资支持起诉案件，城北区检察院全流程主动引导调解、支持当事人和解，受理涉企支持起诉案件82件，和解82件，助推发放工资130万元；将保障农民工工资支付与服务保障企业同步推进，依托自建的“工程建设领域‘护薪+助企’法律监督模型”，办理支持起诉案件217件，帮助289名农民工拿到欠薪462万余元，推动相关部门依规退还7个项目工资保证金1200余万元，督促16家企业延保，2家企业重新更换保函，为企业释放现金流67万余元，有效缓解企业资金压力。

为提升服务质效，城北区检察院发挥12309检察服务中心职能作用，设立“服务民营经济绿色通道”，对企业提出的控告、申诉和举报线索，及时受理、及时处置、及时答复，打通服务民营企业“最后一公里”。探索“检察院+公安+企业+N”精准服务模式，在城北区泰康人寿青海分公司设立全省首家“警检企服务站”暨首个“经济金融风险防范宣教点”。

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与常见的猥亵行为不同，这起事件中的施害者和受害者都是未成年人，其中的加害者距离18岁这个“门槛”还有好几岁的距离，这再次引起不少网民对“违法低龄化”现象的关注和担忧。从警方的处理来看，伤害女童的14岁男子被处以行政拘留的处罚，符合法律相关规定。不过，如果猥亵女童的男子已经年满16岁，其付出的代价恐怕不止于行拘，而可能会被以强制猥亵罪追究刑事责任。从这个意义上讲，有关部门依法对这起事件作出处理，不可避免地要考虑未成年加害者的年龄因素。值得注意的是，治安管理处罚法规定，已满十四周岁不满十六周岁的违反治安管理行为人，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。因此，对王某某而言，行政拘留的意义，更多在于警示性的处罚，而不会使其在实质上失去人身自由。

当前，我国的最低刑责年龄为12岁4166am金沙信心之选，但这只适用于少数极端恶劣的情况。对未满16岁的未成年人而言4166am金沙信心之选，多数犯罪都无需承担刑事责任。一方面，未成年人的思想与行为能力尚不健全，将其与成年犯罪者区别开来，有其内在的合理性。但另一方面，对低龄未成年人违法现象，不能止步于行政处罚，更需要从多方面加强教育引导和约束管理，如此才能使其对自己的错误有深刻认知，进而引以为戒，走上正路。

首先，家庭教育必须做到位。上述事件中的王某某，在公共场所对女童做出如此突破底线的行为，这背后的家庭教育显然是失败的，其监护人存在失职问题。我国的未成年人保护法明确规定：“ 未成年人的父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，接受家庭教育指导，创造良好、和睦、文明的家庭环境。”良好的家庭环境，可以帮助孩子养成善良的品性，反之，则可能导致孩子接受错误的价值观，缺乏对他人的关心，没有同理心，甚至为了满足一己私欲，肆意伤害无辜。对于未成年人的道德伦理、心理健康和两性观念等，监护人也都有义务做好教育和引导。

再者，学校的教育和引导也不可或缺。14岁的未成年人，一般还处于义务教育阶段，初中教师面对学生，要特别关注学生的品德教育。这个年龄段的人，虽然还不是成年人，但已经进入青春期，生理和心理都有成人化的转变，也是三观和性格形成的关键时期。因此，学校老师必须掌握相关的教育学和心理学知识，帮助孩子在发育和成长阶段走向成熟和健康。对于犯下严重错误乃至做出违法行为的学生，学校更要重点关注，严格管束，防止其在错误的道路上越走越远。

现实中，不乏有成年人没有清晰地意识到一些看似“玩玩闹闹”的孩子间的行为到底意味着什么。然而，很多猥亵和暴力行为，正是打着“童年无忌”或者“开玩笑”的旗号进行的。一些成年人既看不清施害者的行为本质，也不能在受害者遭到侵害后及时进行救助，错过了最佳干预时机。因此，在日常生活中，家长们真的要多多留心，当发现孩子出现任何不法行为苗头的时候，进行及时制止与引导，让孩子懂事、懂法。与此同时，若发现孩子突然情绪不好或性格大变时，也不要用“孩子不听话”之类的理由来转移问题，而是要找到其中真正的原因，或许孩子不正常的表现背后，就是遭遇了一些特别的伤害，只是不能或者不敢说出来罢了。