张翔：犯罪附随后果的合宪性审查——从备案审查“禁止连坐”意见切入

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当参保人员生病住院，医疗机构普遍要求患者全额缴纳住院押金，待出院后再将医保报销费用返还，这给患者及其家庭带来了较大经济负担。住院押金能取消吗？据澎湃新闻报道，最近，对于内蒙古自治区政协委员的这一建议，内蒙古自治区医疗保障局答复称，呼和浩特市正在开展信用支付试点工作。今年7月，山东滨州“住院免押金”的消息一度引发媒体关注。

住院押金是指在办理住院时，医院要求患者及其家属缴纳一定费用，作为后续治疗费用的保障——住院先交钱，这曾是医院的普遍性做法。此举能避免医院被拖欠住院费用，陷入法律纠纷和经营困境。但部分患者因为一时凑不齐或交不起住院押金英雄联盟比赛竞猜彩票，耽搁了治疗，在影视剧中和现实中也并不少见。令人欣喜的是，有少数地方开始探索“住院免押金”。

从顶层设计看，关于信用支付，国家医保局正在设计业务流程，并支持各地自行组织开展信用支付试点。而呼和浩特市的具体做法是，参保人员在住院治疗前，可通过信用就医平台向合作银行申请信用就医资金额度，银行线上审核后及时发放信用就医资金，资金划入就医医疗机构账户，患者无须支付押金，就医结束后医保、医院、银行三方进行清算。