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12月19日，亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善：目标升级协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛，现场发布年度报告《大气中国2024：中国大气污染防治进程》（以下简称《大气中国2024》）。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据，回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况，并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。

亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说，该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国：中国大气污染防治进程》，目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化，以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名，不同于传统的空气质量城市排名，而是采取综合评估方法，可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”

数据显示，2019-2023年，全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%，O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%，相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%，共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标，比2019年增加46个城市。

为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量，《大气中国2024》继续采取综合评估方法，通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数，对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内BO体育官网网站入口，北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅，以“双优”入榜，是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一，“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3，三年滑动平均改善幅度达12%。近年来，当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》，制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法，构筑起大气污染防治‘1＋10＋3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。

《大气中国2024》显示，2023年，我国煤炭消费量占比降至55.3%，达到历史新低，同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%，同比上升0.4个百分点；非化石能源消费量占比达到17.9%，同比上升0.3个百分点。在能源电力方面，可再生能源装机突破15亿千瓦，占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长，新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦，其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中，有46.1%来自风电和太阳能发电。

“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》，明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此，建议加快推进相关研究，积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果，作为空气质量标准修订研究的基础。同时，可借鉴国际上的标准制修订方法和经验，探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法，从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。

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河北省唐山市丰南区公安局胥各庄派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头防范、前端化解、联调共治，充分发挥公安优势、调解作用，坚持“预防为主、调解为先、因情施策、分类处理”的原则，及时有效化解各类矛盾纠纷，五年来未发生因矛盾纠纷引发的刑转命案件，为形成共建共治共享和谐稳定的社会环境提供有力支撑。

韩先生与董女士之间矛盾纠纷的化解，是胥各庄派出所深度探索“警格+网格”融合模式的成功实践之一。该所立足辖区实际，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动警务和网格工作一体联动、融合发展。按照“警务区融入网格、网格对接警务区”的工作思路，全体社区民警辅警扎根社区，沉入辖区436个基础网格，建立“警格+网格”管理措施，一格一警，与社区网格员捆绑“作业”，实现警务重心下移、力量下沉，在村居、大型企业建立了112个调解组织，构建“网格调解团”，形成各负其责、各司其职、密切配合的良好工作格局，获取第一手矛盾线索，矛盾分级预警，“一网”兜清矛盾纠纷。

该所还成立以即将退休的老民警为主力的警民联调室。3名调解民警通过“坐班包干调解”“集体会商调解”“多元联合调解”等方式，积极推动“公调对接”“公律对接”，建立派出所、信访办、法庭、司法所、律师事务所“五位一体”调解团队，实现信息互通、优势互补BO体育官网网站入口，最大限度地将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽、处置在前端。

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上指出：“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”共识是奋进的动力。党的二十届三中全会《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。把党的二十届三中全会精神贯彻落实好，必须紧紧围绕党和国家的中心任务，广泛凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础BO体育官网网站入口，把进一步全面深化改革推向前进、引向深入。

人心齐，泰山移。广泛凝聚共识对于推进改革至关重要。改革开放初期，少数干部群众曾对农村改革怀有疑虑。经过舆论引导、试点推广，农民群众从改革中得到了实惠，以改革成效增进了改革共识，极大调动了亿万农民的积极性，也有力推动了城市经济体制改革全面铺开。随着改革深入推进BO体育官网网站入口，有人错误认为，破除计划经济体制弊端，探索建立社会主义市场经济体制，是对社会主义制度的改弦易张。对此，邓小平同志明确指出：“社会主义也可以搞市场经济。”1992年初，邓小平同志在南方谈话中强调：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。”这打破了长期困扰人们的思想枷锁，凝聚起全党全社会的改革共识，加快了建立社会主义市场经济体制的进程。

新时代，习近平总书记高度重视通过凝聚共识形成推进改革开放的强大合力。2012年12月，习近平总书记在广东考察工作时指出：“现在，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。这就更需要下功夫去凝聚共识。”在党的十八届三中全会第二次全体会议上，习近平总书记深刻阐明我国历史上变法图强屡遭强大阻力的原因，即当时君主专制的政权性质和社会矛盾的不断激化，各种利益关系错综复杂，加之统治集团内部盘根错节、相互倾轧，改革触动了一些既得利益集团的利益。这导致我国历史上的变法图强难以广泛凝聚共识、难以形成改革合力。习近平总书记强调：“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志BO体育官网网站入口，才能形成推进改革的强大合力”“只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革”“要做好统一思想、凝聚共识的工作，加强对改革的正面宣传和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，为顺利推进改革营造良好社会环境”等等。正是在广泛凝聚共识基础上，新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一。

习近平总书记指出：“新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。”中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，承载着亿万人民对美好生活的向往。党的二十届三中全会《决定》提出：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”这表明，进一步全面深化改革同推进中国式现代化有机统一、密不可分，推进中国式现代化筑牢了全党全社会共抓改革的思想基础。可以说，广泛凝聚共识，不仅是进一步全面深化改革的必要前提，也是推进中国式现代化建设的内在要求。

围绕“人口规模巨大的现代化”凝聚共识。我国超大规模人口，可为加快发展提供充足人力资源、超大规模市场，但也意味着人们的思想观念、利益诉求更加多元化复杂化，由此可能带来一系列问题和挑战。“人口规模巨大的现代化”这一中国式现代化的鲜明特征，内在要求进一步全面深化改革必须立足我国基本国情形成思想共识，充分考虑人口基数大、城乡区域发展水平差异大等实际BO体育官网网站入口，坚持从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，寻求符合全社会意愿的最大公约数。

围绕“全体人民共同富裕的现代化”凝聚共识。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，实现共同富裕是一个长期的历史过程。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡居民收入仍存在一定差别，民生保障方面还存在一些短板。“全体人民共同富裕的现代化”这一中国式现代化的鲜明特征，内在要求进一步全面深化改革必须围绕促进共同富裕形成思想共识，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，通过改革构建体现效率、促进公平的收入分配体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

围绕“物质文明和精神文明相协调的现代化”凝聚共识。中国式现代化不仅要物质富足，而且要精神富有，在思想文化上自信自强。“物质文明和精神文明相协调的现代化”这一中国式现代化的鲜明特征BO体育官网网站入口，内在要求进一步全面深化改革必须围绕物质文明和精神文明相协调形成思想共识，既要通过完善推动高质量发展的体制机制，为提高人民生活品质夯实物质基础，又要健全推动文化繁荣、增强人民精神力量的体制机制，提高全社会文明程度BO体育官网网站入口，促进人的全面发展。

围绕“人与自然和谐共生的现代化”凝聚共识。人与自然是生命共同体，要像保护眼睛一样保护自然和生态环境。中国式现代化放眼中华民族永续发展，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。“人与自然和谐共生的现代化”这一中国式现代化的鲜明特征，内在要求进一步全面深化改革必须围绕推动绿色发展形成思想共识，站在人与自然和谐共生的高度来谋划发展，完善生态文明制度体系，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，协同推进降碳减污扩绿增长，建设美丽中国。

围绕“走和平发展道路的现代化”凝聚共识。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中国坚持独立自主走自己的现代化道路，以中国新发展为世界提供新机遇。“走和平发展道路的现代化”这一中国式现代化的鲜明特征，内在要求进一步全面深化改革必须围绕统筹国内国际两个大局形成思想共识，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，参与引领全球治理体系改革和建设，不断造福中国人民和世界人民。

坚持党的全面领导凝聚共识。党的二十届三中全会《决定》提出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”广泛凝聚进一步全面深化改革共识，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党中央对改革的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党的自我革命制度规范体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进，不断谱写以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的壮丽篇章。

坚持以人民为中心凝聚共识。改革开放是亿万人民自己的事业。党的性质、宗旨和奋斗目标，决定改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署坚持以人民为中心，坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，确定的300多项重大改革举措适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，构筑起进一步全面深化改革的全景图。要深化对改革重大理论和现实问题的研究，深刻阐明进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，善于用群众身边小故事讲好改革大道理，及时解疑释惑，回应社会关切，积极引导广大干部群众增强大局意识，正确对待改革中的利益关系，营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

坚持总目标凝聚共识。我们的改革是有方向、有原则的。党的二十届三中全会《决定》明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。目标明确BO体育官网网站入口，行动才能知所趋赴。必须清醒认识到，改革不是改旗易帜，而是社会主义制度的自我完善和发展，必须牢牢把握、始终坚持守正创新的重大原则，从党和国家前途命运、人民群众根本利益出发，始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要善于以进一步全面深化改革的总目标广泛凝聚共识，形成最紧密的团结、激励最有力的奋斗。

坚持科学方法凝聚共识。习近平总书记指出：“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”科学的改革方法论是改革成功经验的结晶，是增强改革预见性、科学性、实效性的关键。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。要坚持改革和法治相统一，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据；要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破；要坚持改革和开放相统一，主动对接国际高标准经贸规则；要处理好部署和落实的关系，推动改革举措落实落细落到位，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

12月19日，2024中国报业传媒行业人工智能应用大会在上海启幕。大会由中国报业协会、上海报业集团主办，上海市报业传媒行业协会、上海市互联网业联合会联合主办，黄浦区委宣传部协办，澎湃新闻、中国报业协会行业报分会承办，《中国报业》杂志社、复旦大学智慧城市研究中心学术协办，高歌智能、蚂蚁集团支持。开幕式由上海报业传媒行业协会会长陈启伟主持。

中国报业协会常务副理事长，中宣部原副秘书长、新闻局局长明立志在致辞中表示，当今，人工智能迎来爆发式增长，算法推荐、语音交互、知识问答、图像生成等技术应用不断突破，生成式人工智能的热潮蔓延全球。2024年政府工作报告提出，开展“人工智能+”行动。目前，从基础软件到人形机器人，从大模型到算力网，我国人工智能技术不断促进数字经济和实体经济融合发展，成为经济发展的新引擎。

就在11月，上报集团宣布启动新一轮改革，紧扣“系统性变革”这一主调，积极拥抱技术变革，推动媒体数字化、智能化的发展，目前上海报业集团正在建设AI平台BO体育官网网站入口，实现AI技术在采编流程的深度应用和创意策划、内容生产、内容分发、数据分析、商业应用的全链条支持。上报集团旗下的澎湃新闻成立十年来，已经成为国内新型主流媒体的标杆产品，AI工具和能力已实现自动化、产品化、后台化、全员化。正在推动重构技术底座、重建技术流程、重塑内容产品，进一步打造国内领先、影响全球的头部新闻平台。