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一是坚决扛牢厅党委主体责任。坚持把政治巡察作为“书记工程”来抓,推动落实厅党委书记、厅管基层党委书记、党支部书记“三级书记”主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。印发《中共甘肃省司法厅委员会巡察工作规划(2022—2026年)》,成立巡察工作领导小组,定期召开小组会议听取情况汇报,研究分析形势爱游戏登录入口网页版平台,集中解决突出问题,全力推进主体责任落细落小落具体。二是压实基层党委整改责任。严肃政治巡察程序,出台《巡察成果运行办法(试行)》,组建督查组,逐项审核整改落实情况。去年以来,采取“一托三”形式,运用混合编组、异地交叉等办法,先后2轮对12家监所开展巡察监督和“回头看”。三是夯实支部基层基础。认真落实党建、党风廉政建设工作责任制,制定《甘肃省司法厅党委、厅直属机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》,靠实各级党建责任。部署开展“双争三比四共建”基层党建提升年活动、打造“一支部一特色、一支部一品牌”党建品牌爱游戏登录入口网页版平台,推进62个厅局机关党支部与120个基层监所、法律服务行业党组织结对共建、互促互进,引领带动基层党支部全面过硬、整体提升。
一是建立与纪检监察机关沟通联系机制。建立省委巡视反馈问题整改报告制度,邀请纪检监察业务干部参与巡察干部培训。强化与驻厅纪检组沟通协调,建立党内监督部门干部常态化参加巡察工作机制,做到巡前情况通报、巡中沟通会商、巡后问题线索处置,推动巡察整改取得实实在在的效果。二是建立与党委工作部门请示报告机制。严格落实重大事项请示报告制度,定期向司法部、省委省政府、省委巡视办报告报备厅党委巡察重要情况,专题向省委组织部、省委宣传部、省委政法委报告选人用人、意识形态、重点工作等巡视整改落实情况。今年以来,先后向司法部、省委省政府报告重大事项40余次。三是建立与其他职能部门协同配合机制。积极加强与保密、审计、财政、信访等职能部门协同配合,定期邀请省委保密办、省审计厅等业务骨干培训巡察干部爱游戏登录入口网页版平台,提供政策咨询、专业指导和技术支持。建立审计前置制度,协调被巡察单位提前出具财务审计和离任审计报告。加强财务保障制度,协调省财政厅每年列支巡察专项经费。
一是深化政治巡察。着力构建党委主抓、书记示范、小组实施巡察工作模式,配齐配强巡察“专职力量”,用好用活纪检监察、组织人事、财会审计等“固定力量”,优选精选新提拔干部、优秀年轻干部“抽调力量”,实现专兼结合,优势互补。紧扣厅党委中心工作任务,政治建设等突出问题,认真开展“政治体检”,深入发现和纠正政治偏差。二是强化警务督察。制定警务督察规划和规定,成立专门督察组,对厅管20个基层监所常态化开展专项警务督察,重点督察贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署等方面内容,着力发现和解决突出问题,确保监所绝对安全稳定。三是开展法治督察。在全国率先出台《法治督察与纪检监察监督协作配合工作办法》,健全完善法治督察与纪检监察、巡视巡察联动协作机制。首次对全省法治建设“一规划两方案”落实情况开展高规格全覆盖督察。扎实开展道路交通和运输执法领域突出问题专项整治,切实做到整改一案、警示一片、治理一域。
一是在以巡促改上下功夫。针对省委巡视反馈的4个方面11项62个具体问题,提出238项整改措施,实行挂图作战、销号管理,做到条条有整改、件件有回应、事事有着落。强化整改成果运用,把巡察结果作为领导班子年度考核的重要内容和干部考核评价、选拔任用的重要依据,对厅管领导班子和处级干部考核结果进行通报。二是在以巡促建上出实招。坚持把规范化建设作为巡察工作高质量发展的重要支撑,制定出台《巡察工作办法》《巡察整改成效量化评估考核办法》《巡察人才库管理办法》《巡察组长库管理办法》等制度举措。建立21名厅级领导“巡察组长库”和280名优秀干部“巡察人才库”。常态化开展巡察干部培养锻炼,出台《优秀干部到厅党委巡察岗位培养锻炼实施意见》,通过以干代训、上挂下派等方式,不断提升巡察干部监督能力水平。三是在以巡促治上求实效。坚持把巡察整改与纵深推进“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动和“学思想、铸忠诚、强纪律、创一流”专项行动相结合,持续深化整治形式主义为基层减负爱游戏登录入口网页版平台,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,动真碰硬查处一批违规违纪案件。
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商业银行开展企业客户碳核算是一项高度前沿和专业的创新性工作。邮储银行创新核算模式,在实践中探索出了相关可行经验。一是顶层设计引领。邮储银行自2021年起有序推动环境信息非强制性披露企业碳核算,在“中国邮政储蓄银行落实碳达峰碳中和行动方案”中单列“碳核算”行动作为全行落实双碳工作重点任务,并在每年绿色金融工作要点、绿色金融工作方案中,将碳核算纳入重点工作督办落实。二是分步组织推广。邮储银行核算工作按照积极探索、客户自愿、有序推进的“三原则”爱游戏登录入口网页版平台,制定“三步走”的工作思路,从试点行逐步扩大到部分一级分行,最后全面推广碳核算工作。邮储银行率先探索的碳核算模式,取得了显著成效,得到有关部门的高度肯定与推广。三是资源整合优化。邮储银行将易企营平台与碳核算平台进行优化整合,实现易企营存量客户自动完成碳核算注册流程。此举在盘活存量易企营客户,为其提供优质碳核算增值服务的同时,极大地扩展了邮储银行碳核算客群规模。
邮储银行企业客户碳核算工作在促进企业客户绿色低碳转型、完善风险管理、规范信息披露等方面作出了有益尝试和探索。同时,各分行积极探索企业客户碳核算创新应用试点,将碳核算和客户调查、审查审批、贷后管理、产品创新等相结合,引导客户绿色低碳发展,加强风险监测和预警,加快绿色金融产品与服务创新,拓展碳核算工作的广度与深度,为促进低碳转型夯实基础。
例如,福建省三明市分行创新制定碳核算积分卡,将碳核算工作与客户调查、审查审批、贷后管理、产品创新等相结合,通过制定碳核算评分卡,鼓励客户开展碳核算,根据客户碳核算结果的数据质量等级,对客户进行相应的评分,同时通过开展二次碳核算积分测算,对实现降碳的客户,给予加分,在客户准入、授信重检等环节开通“绿色通道”,给予贷款定价适当减点支持。
浙江省丽水市分行依托浙江省金融综合服务平台、丽水市信用信息服务平台、丽水市公共信用平台,建设企业生态信用评价机制,创新“企业生态信用贷”金融产品,实现银行授信评价体系从单一的财务维度拓展至包含碳核算信息的“ESG+邮储特色+丽水元素”多维评价体系,从而更加精准地度量企业客户风险和价值,实现“扩展客源、创新产品、管理风险”三项目标。截至9月末,已对丽水市455家企业开展生态信用评价。
邮储银行在积极有序推动环境信息非强制性披露企业碳核算,引导客户科学制定碳排放目标规划的同时,也将企业客户碳核算数据接入行内“金睛”信用风险监控系统,依托“金睛”系统数字化平台,持续完善邮储银行气候风险数据库。数据库中相关气候、环境数据,极大缓解了绿色金融市场交易活动中的信息不对称问题。邮储银行还开发了适合绿色技术创新和覆盖投融资主体全生命周期的绿色金融产品和服务体系。基于相关成果,邮储银行顺利完成了中国人民银行北京市分行金融数据综合应用试点项目“基于大数据技术的绿色信贷服务”。在通过金融科技赋能碳核算工作的同时,邮储银行绿色金融数字化转型工作也得到了加速发展。