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全过程人民民主·在现场|江西省定南县天九镇东山村:共话产业谋发展
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今年以来,我国更大力度吸引和利用外资稳步推进,一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施,即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”,标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示,当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制,甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员 高凌云:制造业是我国开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施,在全国范围内实现“清零”,是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步,至此,我国可以依托自身超大规模市场优势,按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。
制造业领域外资准入限制全部“清零”后,推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月,商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外华体汇官网下载APP,不含并购公立医院)。在这一政策支持下,10月28日,天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议,将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。
东疆综保区管委会副主任 刘庆良:外资医院是一个新鲜事物,在创新政策方面需要我们大力去争取。第二,他们也想建设一个绿色医院,所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取;第三在医院的运营模式方面,我们为他们争取更多的创新政策,把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点,把医院的整体模式配合企业医院要做好。
电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为,一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕,业务营收和用户规模在全球都位居前列,尤其是移动通信市场,虽然起步晚,但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展,我国电信市场还有巨大的发展潜力,是外资看好的沃土。而另一方面,电信业在国家安全方面的重要性不言而喻,因而对外开放需有序渐进推进。10月23日,北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作,外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说,眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策,将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。
数据显示,今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币,新设立外商投资企业42108家,同比增长11.4%;商务部外资司司长朱冰透露,全国范围内制造业的限制措施“清零”后华体汇官网下载APP,我国将立足自身发展需要,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时,我国将持续优化外商投资环境。
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秋冬季节,气温持续下降,“小太阳”、暖风机、电暖气等形式多样的室内取暖设备受到欢迎,销量攀升。新京报记者搜索发现,此类室内取暖设备通常具有价格低廉、制热效果好、使用方便等特点。但如果使用不当,这些设备也会带来危险:不少网友分享,自己曾因使用取暖设备引发火灾,提醒大家不要长时间使用取暖设备,也不要将其靠近可燃物。而在多个电商平台上,此类商品的详情页通常没有标注安全注意事项。为了直观展示这些“取暖神器”的“威力”,10月29日,新京报记者联合北京市大兴区消防救援支队华体汇官网下载APP,购买“小太阳”、暖风机、电暖气进行试验。“小太阳”、暖风机升温很快,在持续高温的状态下,“小太阳”表面温度达到近600摄氏度,能瞬间引燃纸张等可燃物。大兴区消防救援支队提示,使用家用取暖设备时应远离可燃物,不应将衣物等放在取暖设备上或靠近取暖设备烘干,否则容易发生火灾。新京报记者购买的“小太阳”、暖风机和电暖气。 新京报记者 左琳 摄室内取暖设备曾多次引发火灾事故张颖(化名)告诉新京报记者,今年1月,因为家里没有集中供暖设施,她只好买了个“小太阳”取暖。夜里睡觉时,她把“小太阳”放在床边,“但我夜里翻来覆去,导致被子靠‘小太阳’太近了,被点着了。”张颖回忆,凌晨5点左右,她被浓烟呛醒,发现着火后华体汇官网下载APP,立即往被子上泼洒了两瓶矿泉水。以为火被熄灭后,她把家里的窗户打开,“放放烟”,并下楼呼吸新鲜空气。等她回到家中,发现明火并没有被扑灭,床垫已经被烧焦。她迅速把棉被拖到卫生间,用淋浴喷头浇水灭火,又在床垫上泼洒了多瓶矿泉水。后来,她脱下袜子发现,自己的脚都被熏黑了。张颖使用的“小太阳”,是一种反射式电暖气,通过内部碳纤维等材料的发热管发热,热量通过蜂窝反射罩定向反射,从而形成定向的热量传递。其形状以圆形为主,工作时会发光华体汇官网下载APP,形似太阳,因此俗称“小太阳”。很多网友和张颖有类似的经历。要么是夜间睡觉时长时间使用取暖设备,或者是出门时忘记关闭华体汇官网下载APP,都引发了火灾。2023年12月23日,广东广州一民宅发生火灾,起火原因就是居民出门前忘记关闭电暖气,长时间高温烘烤引燃了旁边的沙发,导致客厅被烧毁。2023年初,湖北十堰一小区居民家起火,起火原因也是住户未将“小太阳”的电源关闭便离开房间,“小太阳”长时间炙烤周围家具及杂物,导致温度过高起火,随后大火引燃了床上用品。这场火,消防用了20分钟才扑灭。湿毛巾搭在高温状态下的“小太阳”上。 新京报记者 左琳 摄室内取暖设备销量高,商品详情页缺少安全提示新京报记者在电商平台上搜索关键词“取暖设备”发现,“小太阳”、暖风机、电暖气是该门类最受欢迎的商品。秋冬季节,这类商品需求大,不少店铺中,这类商品销量成千甚至上万,价格多在几十元到三百元之间,通常尺寸越大、价格越高。在多种取暖设备中,“小太阳”的价格相对较低,单价几十元,因价格低廉、取暖效果好受到广泛欢迎。根据商品详情页的简介,“小太阳”通常分为低温和高温两个档位,具有即开即热、可转头实现广角送暖等特征华体汇官网下载APP,发热盘外有金属网罩,目的是防止使用者接触“小太阳”表面被烫伤。记者还注意到,部分“小太阳”底部有倾倒开关,机器倾斜约30度,就会自动断电。记者询问一位客服,“小太阳”是否有过热断电保护功能,对方答“没有”。暖风机多是通过电热丝或PTC陶瓷(正温度系数陶瓷)材料进行制热,体积较小,携带方便。根据商品详情页介绍,暖风机除了能快速发热,还能出风,促进空气循环。部分暖风机还号称能“快速烘烤衣物”。电暖气主要分为油汀式电暖气和踢脚线式电暖气。油汀式电暖气外观类似暖气片,由一片片散热片组成,内部有导热油,接通电源后,电热管周围的导热油被加热,然后沿着热管和散热片将热量散发出去。据介绍,这类电暖气能够即开即热、均匀升温,供热面积大,过热的时候能自动断电,有的还设置了晾衣架,用于烘烤衣物。踢脚线式电暖气则采用热超导体材料为基本加热单元。这种设备把地脚线和电暖气结合在一起,利用热循环的原理,沿房间四周加热、散热,材质主要有石墨烯、合金、铝等。这种商品体积较大、价格较高,重量在5千克左右,据称可满足大户型取暖要求,发热快、温度均匀,有过热保护,且可以放在悬挂的衣服下烘烤衣物。新京报记者注意到,这些室内取暖设备功率较大,高温状态下大多能达到600W及以上,甚至有的高达2000W。但大部分设备的商品详情页,都没有提到使用这类商品时的安全注意事项。部分油汀式电暖气自带晾衣架。 图源:页面截图“小太阳”长时间工作易引燃可燃物新京报记者在电商平台上购买了“小太阳”、暖风机和油汀式电暖气,联合北京市大兴区消防救援支队进行试验。记者先将“小太阳”打开,调至低温档位,不需要等待,“小太阳”顿时发光,迅速加热,消防救援人员用热敏成像仪测量发现,“小太阳”发热盘表面温度达到了150摄氏度。记者再将“小太阳”调至高温档位,经测量,发热盘表面靠近中心的位置已经达到了270摄氏度,且温度还在不断攀升。新京报记者用手靠近“小太阳”,已经明显感觉到发烫。新京报记者将暖风机打开至第一档,能够立刻感受到散发出来的暖风,经测量,暖风机表面为37摄氏度。调至第二档华体汇官网下载APP,为75摄氏度,第三档为144摄氏度,升温很快,且随着工作时间的延长,温度一直在攀升。新京报记者再将油汀式电暖气打开至加热最快的档位,温度调至最高。相较于“小太阳”、暖风机,油汀式电暖气升温较慢,大概2分钟后,记者触摸散热片,能够感受到散热片变热。大概5分钟后,消防救援人员用热敏成像仪测量发现,电暖气表面为96摄氏度。新京报记者将三块被水打湿的毛巾分别搭在持续工作状态下的“小太阳”、暖风机和电暖气上。覆盖在“小太阳”上的湿毛巾,顿时散出水雾。20分钟后,三块毛巾基本都已经变干。起初,消防救援人员将“小太阳”、暖风机和电暖气都插在同一处电源插座上,约10分钟后,因功率过大,电路短路华体汇官网下载APP,插着插座的电源转换头也出现熔化痕迹。消防救援人员只好将三个设备分开。记者注意到,根据取暖设备表面的标识,“小太阳”额定功率为900W,暖风机额定功率为2000W,电暖气额定功率为2000W。大约1小时后,消防救援人员透过金属网罩缝隙,将一张纸条伸进持续工作的“小太阳”,接近发热盘表面中心位置,纸条瞬间燃烧。纸条被引燃。 新京报记者 左琳 摄大约2小时后,搭在“小太阳”上的湿毛巾已经起火,火苗微弱,但火势有持续扩大的趋向。消防救援人员灭火后再次测量发现,“小太阳”发热盘表面的温度达到了592摄氏度。此时,暖风机和电暖气表面的温度分别为182摄氏度和138摄氏度,搭在其上方的毛巾已经完全干燥。新京报记者注意到,“小太阳”和电暖气表面均有标识提示“禁止覆盖”,“小太阳”还注明“高温禁止触摸”。大兴区消防救援支队提示,在使用电暖气、“小太阳”、暖风机等常见的家用取暖设备时,均应注意用电安全。这类大功率电器,应错开使用,避免线路荷载过大引发火灾。使用这些设备时应远离可燃物,避免将衣物等放在取暖设备上或靠近取暖设备烘干。不要擅自触碰工作状态下的取暖设备华体汇官网下载APP,避免烫伤。切勿过长时间使用取暖设备,睡觉或离家时应当将其关闭,避免因长时间加热导致火灾。消防救援人员还提示,针对另一种常见的取暖设备——电热毯,居民在使用前应当详细阅读说明书,按照说明书操作,并按照说明书上的使用年限进行更换,避免线路老化引起火灾。电热毯使用时禁止折叠,不要水洗,避免破坏电路导致漏电事故。不建议过长时间使用电热毯,易引发火灾。不要让皮肤直接接触电热毯,否则易导致低温烫伤。新京报记者 彭镜陶 左琳编辑 彭冲 校对 张彦君