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经济随笔丨增量政策：读懂是用好的第一步,中国资产，深夜大涨！

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古为今用以文化人（今日谈）

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圣多美和普林西比位于非洲西部几内亚湾，是联合国公布的世界最不发达国家之一。圣普火山岛的土壤和热带雨林气候为可可种植提供了理想条件，其在一百年前成为全球最大可可产地。然而，过多降雨和光照不足限制了当地粮食和蔬菜种植。据联合国粮农组织数据，圣普超过一半的日常食物依赖进口，超过一半人口面临中度和严重粮食不安全问题。

“中国专家教会我如何改进甜椒育苗技术，通过培育强壮的幼苗来提高蔬菜产量，以及如何减少病害。我还学会了利用杂草进行堆肥，以改良土壤，减少肥料的投入。”雅迈卡说，现在农田里的甜椒产量几乎翻倍，自己还种植了西葫芦，这也是中国专家来后推广的，在当地市场上每公斤售价也很高(约60元人民币)，家里收入因此增加了很多。

自2017年起，中国启动援助圣普农牧业技术项目，中国专家开始与当地政府展开农业合作。截至2024年10月，中国农业农村部国际交流服务中心已累计派出四批共32人次常驻圣普，开展蔬菜、玉米、畜禽、兽医、农村能源和农产品加工等领域的技术示范与培训，并建立了农业综合减贫示范村，助力圣普实现农业可持续发展。

经过7年努力，中方团队已在圣普建立了畜牧兽医示范基地、作物蔬菜高产栽培示范基地、家禽繁育中心示范基地，以及诺瓦摩卡和卡德拉斯两个减贫示范村。第四期农技组组长段振华表示，通过这些平台，农技组推动了多项实用技术在圣普的推广和应用，包括引进两个牧草新品种缓解猪饲料短缺、测试推广蔬菜新品种、改进玉米种植技术和田间管理、改进木薯等农产品加工等。

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值得一提的是，西藏通过推广以工代赈等方式引导和吸纳低收入群体参与农村公路建设管理，鼓励具备相应资质的农牧民施工企业(施工队)参与投资400万元以下的农村公路建设项目，此项政策累计为西藏农牧民直接创收28亿元。每年提供不少于1万个公益性岗位帮助农牧民就近就业，已累计安排农村公路公益性岗位11.88万人。