赵力：论控制性详细规划的可诉性

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回溯历史，朱凤莲答记者问时指出，1992年10月，海协会与台湾海基会在香港就“两岸公证书使用”问题进行工作性商谈。其间就如何在两岸事务性商谈中表述坚持一个中国原则的态度，双方各自提出表述方案。其中台湾海基会的第八种(口头)表述方案内容为：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”海协会认为这个方案表明了台湾当局和海基会谋求统一、坚持一个中国原则的态度，因此在海基会来函确认其表述方案后，在回函中提出了海协会的口头表述要点：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治涵义。”海协会还以附件的方式，将海基会的第八方案附在函中。海基会回函对此不表异议。至此，两岸达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，后来被称为“九二共识”。

朱凤莲表示，“九二共识”的核心意涵是“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”。“九二共识”之所以重要，是因为它明确界定了两岸关系的性质，即大陆和台湾同属一个中国，两岸不是“国与国关系”，也不是“一中一台”。这不仅符合客观事实，也符合双方各自现行相关规定，使两岸可搁置分歧、建立互信，打开交往与对话的大门。“九二共识”的精髓是求同存异，即求一个中国之大同，存两岸分歧之小异，充分表明两岸中国人有能力有智慧解决好自己的问题。

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