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长三角三省一市：对6种情形不予实施行政强制措施

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山东省人力资源和社会保障厅副厅长李士功介绍说，《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施，力争到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右；新发放创业担保贷款150亿元(人民币，下同)以上，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上；年均征集创业优质项目不少于1500个；每年举办创业活动不少于1000场。

“山东将在优化创业环境方面，确定实施创业市场环境‘暖心计划’，推动塑造国内一流的创业环境。”李士功表示，一方面，《行动方案》着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务，以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点，为创业主体提供集成化服务，实现创业者“进一张网、办全省事”；另一方面贝博体育网页官网，深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动，鼓励有条件的地区先行先试，打造一批创业环境引领区。

在创业重点领域方面，李士功表示，山东确定实施创业重点领域“强链计划”，推动创业与科技、产业、就业的深度融合。《行动方案》聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域，通过实施20项左右前沿技术攻关项目、开展“十链百群万企”系列融链固链专项行动、培育省级中小企业特色产业集群、鼓励支持新就业形态领域创业等具体举措，大力扶持发展各类创业主体，充分释放创新创业动能，加快推动全省经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

李士功称贝博体育网页官网，山东将在创业要素支撑方面贝博体育网页官网，确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”，推动解决创业者难题。《行动方案》最大限度集聚创业资源，通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系，努力满足各类创业者的实际创业需求。

李士功表示，在营造创业生态方面，山东确定实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”，推动激发全社会创业热情。一方面，《行动方案》聚焦提升创业能力，明确各类创业主体的培训、培养路径贝博体育网页官网，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用；另一方面，注重增强文化认同感贝博体育网页官网，丰富多元创业赛事体系，打造山东特色创业品牌，广泛培育新时代山东创业文化贝博体育网页官网，让创业在全社会蔚然成风。

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为师者要以德为先，任何时候都要恪守师德贝博体育网页官网，这是不可逾越的底线。《中小学班主任工作规定》规定，选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查“热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通”等条件，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。《中小学教师职业道德规范》也明确规定，衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。从这个角度说，在家长群“怒骂”的班主任，被暂停教育教学工作，后续可能遭受处分，并不冤。

但是，我们常说，“成年人的崩溃，往往就在一瞬间”，作为成年人的中小学教师也不例外。所以笔者认为，这件事的处理，不能止于问责涉事班主任，教育局和学校还需要多措并举给教师情绪管控补课，强化教师自我情绪管理培训，提高教师情绪管控能力，帮助教师学会自洽，引导教师包容学生的错误和不完美，学会平等与家长交流沟通。

当然，这件事情带来的启示还不止于此。《南方都市报》前几日开展的“中小学班主任工作状况”问卷调查显示贝博体育网页官网，高达39.13%的教师非常不愿意担任班主任，18.84%的教师不愿意担任班主任，仅仅有4.35%的教师非常愿意担任班主任。“班主任不好当”，所以老师们普遍不愿意当。这一简单的逻辑背后是在提示，要重视班主任群体负担过重、心理压力过大问题，通过严格控制班主任的课时量、设置副班主任、清晰班主任责任、推进班主任专职化、加强家长家庭教育常识培训等等，切实减轻班主任的工作负担，缓解班主任的工作压力，让班主任有更多的时间和精力专注于班主任工作，这才是治本之策。张立美