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【编者按】为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月21日起，由上海市社会科学界联合会、解放日报·上观新闻联合推出系列短视频“改革开放进行时——社科专家带你读懂二十届三中全会精神”，邀请权威专家对全会精神进行解读。其中，着重讲解全会《决定》里新提出、有变化和反复强调的内容，并结合上海的制度性经验、示范性案例和标志性场景加以系统阐释。今天推出第十三集。

黄晓春：党的二十届三中全会高度重视在发展中保障和改善民生，提出“健全保障和改善民生制度体系 ”，尤其是结合当代中国经济社会发展的一些新特征，以新改革和新思路不断满足人民对美好生活的向往。同时，在生产关系和生产力、上层建筑和经济基础这两对重要关系的基础上，又创新性地提出了国家治理与社会发展更好相适应的新论断。

从人类文明演进的一般规律来看，社会领域改革追求的核心价值是公平正义。只有以此为改革出发点，才能保证经济、社会协调发展，人民群众对改革的支持度和认同感才能始终保持高位。本次全会提出各项改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这表现出了党在国家治理方面的战略思维。以此为出发点，就必须进一步完善收入分配制度，尤其是构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系；进一步构建符合中国社会发展特征的合理社会结构，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系；进一步健全社会保障体系，使不同群体都能分享到多层次社会安全网的支持；进一步加快建立租购并举的住房制度，使不同群体“居有所安、心有所栖”。

民生保障问题要解决，关键靠发展。只有解决了就业这个民生之本c7c7模拟器，让广大人民群众都能参与到改革事业之中，才能从根本上不断提升民生保障水平。我国劳动力规模庞大，这既是宝贵资源，同时也给就业工作带来了很大的挑战。有鉴于此，全会强调完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。在此基础上，全会还高度重视就业过程中保障人民群众公平发展的一些深层次问题，比如完善促进机会公平的制度机制，畅通社会流动渠道。这实际上针对的是一些就业领域形成了流动“壁垒”，不利于全体人民公平分享就业机会的现象。再比如：完善劳动关系协商协调机制，这实际上是要建立有效的社会多方利益协调机制，有助于各方主体分享发展红利。

随着我国经济不断发展，人民群众对高品质生活提出了新的要求。同时，我国社会也遇到了一些新发展现象，需要民生保障体系与时俱进、不断优化。本次全会创新性地提出了“健全人口发展支持和服务体系”，以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略。这为当前社会热议的“一老一小”问题提出了全新破题思路，有助于从深层次上提升人民生活品质。此外，全会还强调继续实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，为广大人民群众健康福祉提供充分制度保障。

在上海，凸显高品质生活的改革理念在近年来的城市发展中也有很多生动体现c7c7模拟器，比如各区在推动“15分钟生活圈”建设和实施城市更新战略时，都把提升人民群众生活品质放在核心位置。这表明，我国民生保障体系改革不仅关注公共产品配置的规模，更关注公共产品配置的效率以及需求匹配性。这也体现了我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的坚定意志和坚强决心。

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在听取两国企业代表发言后，李强表示，近年来，在双方共同努力下，中越关系稳健发展，务实合作成果丰硕。中越作为社会主义传统友邻，各自发展对彼此是重要机遇。经贸合作一直是中越合作的突出亮点，也是推进两国关系的重要动力源泉。展望未来，两国的发展战略持续对接、互联互通持续加强、互补优势持续释放，经贸合作还有更大空间待拓展，更大潜力待发掘。两国社会制度相同、政治互信坚定，同时地缘相连、人缘相亲，有着“同志加兄弟”的深厚情谊，为双方合作奠定了牢固基石。

李强指出，希望两国企业家们积极顺应大势，更好把握机遇，进一步加强合作，既实现企业自身更大发展，也为中越的共同发展贡献力量。一是更加主动融入国家发展战略对接，用足用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国—东盟自贸区3.0版等多双边经贸合作协议和政策红利。二是共促产业融合发展，深化双方供需互嵌，构建稳定畅通的跨境产业链供应链。三是汇聚创新创造合力，加强产学研用全链条创新合作，特别是更多聚焦清洁能源、生物医药、人工智能等领域，共同培育壮大两国发展的新动能。

范明政表示，在两党两国最高领导人引领下，越中关系日益走深走实，迈入构建越中命运共同体新时代。中国是越南最大的贸易伙伴，越南是中国在东盟内最大贸易伙伴，经贸合作成为两国友好关系的亮点和重要支柱。越方愿同中方本着互利共赢精神，进一步发挥互补优势，充分挖掘潜力，着力提升企业合作水平c7c7模拟器，推进金融、科技、投资、交通基础设施、数字经济、绿色经济、产供链联通等领域合作，加强在区域经济一体化框架内的协作。越南政府将继续为企业提供良好营商环境，欢迎中国企业继续扩大对越投资。期待两国企业积极加强对接，共同推动两国务实合作走向深入，助力双边关系和越中两国各自发展进程。