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健全因地制宜发展新质生产力体制机制

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12月26日,最高人民法院发布《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028年)》(简称《纲要》)。对于如何深化和规范司法公开,最高法研究室副主任司艳丽表示,持续推进司法公开规范化建设,切实防止出现侵犯当事人隐私权和个人信息,以及披露商业秘密影响企业合法权益等情况,坚决杜绝变相阻止公众旁听庭审等公开不规范的现象。

据统计,今年1至11月,全国法院在中国裁判文书网上新公布的裁判文书共计810多万篇,较去年同期上网数量增长67.3%。在数量大幅增长的同时,上网文书的“含金量”也在持续提高。司艳丽说,比如最高人民法院和各高级人民法院新公布的裁判文书数量是去年同期的5倍,全国法院涉实体审理的裁判文书上网数量也有大幅增长,新公布的判决书数量同比增长99.8%。

“持续扩大公开范围,注重规范有序公开。不断创新司法公开形式,目的是为服务社会监督、公众学法、学者科研、律师诉讼、法官办案等提供更多渠道。”司艳丽还举例说,比如建立司法审判数据常态化发布机制,每季度公开发布司法统计主要数据;又如,建成并面向全社会开放人民法院案例库,有效回应人民群众对更深层次司法公开的现实需求;再如,建设贯通四级法院的“法答网”并常态化公布“法答网精选答问”,受到社会各界广泛好评。

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明确涉企案件常见行为罪与非罪界限、探索建立个人破产制度、推动建立轻微犯罪记录封存制度……纲要明确9个方面45大项改革内容,200余项具体改革任务。重点围绕完善人民法院坚持党的绝对领导的制度机制、完善服务保障高质量发展和高水平安全的审判体制机制、加强矛盾纠纷预防化解、健全完善诉讼制度机制、落实和完善司法责任制、完善审判管理制度、加强人民法院机构职能体系建设、锻造忠诚干净担当的新时代法院队伍、完善数字法院建设体系等方面,提出深化改革举措。