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印度尼西亚总统普拉博沃11月8日至10日对中国进行国事访问,这是他就职后的首次出访。双方发表联合声明提到,“中国和印尼都秉持以人民为中心的发展理念”。如何看待这一发展理念?在中印尼关系发展中,目前有哪些合作成果惠及民众?如何让这些合作成果惠及更多民众?印度尼西亚西普特拉大学教授诺维·巴苏基(Novi Basuki)近日接受中新社“东西问”专访,就这些问题进行探讨。
诺维·巴苏基:惠及印尼普通民众的两国合作项目有很多,比如雅万高铁、两国双园,不仅带动印尼的经济发展,也让更多印尼人获得就业机会。以雅万高铁为例,目前已累计发送旅客超过600万人次,将雅加达至万隆间原本3个多小时的路程缩短至46分钟。这不仅便利当地民众的出行,更重要的是,也为沿线经济发展带来新的机遇。据悉,在雅万高铁建设过程中,累计为当地带来5.1万人次的就业;培训印尼员工4.5万人次,为印尼技术人员创造新的就业机会。我身边一些懂汉语的朋友也因此受益雷泽体育・(中国)官方网站,不仅找到满意的工作,还掌握了相关技能。
作为印尼马都拉族人,我对由中国企业承建的泗马大桥印象更为深刻。它是一个为马都拉人的生活提供“硬件”上便利的项目,也是一个见证两国友谊的项目。一直以来,很多人寄希望于这座印尼最长的跨海大桥能够带动马都拉人脱贫致富,因为桥的南岸是经济比较发达的印尼第二大城市泗水雷泽体育・(中国)官方网站,北岸是自然资源丰富但经济比较落后的马都拉岛。但是,由于“软件”原因,直到现在雷泽体育・(中国)官方网站,由四个县组成的马都拉岛的贫困率仍居高不下。
我认为,未来印尼与中国的合作,应更多从“硬件合作”向“软件合作”拓展,惠及更多民众,帮助更多人脱贫。中资企业可以加强对印尼员工的培训,让他们拥有一技之长,这样才能从源头上解决“软件”问题。据我了解,目前已有不少中资企业派印尼员工赴中国参加培训。在这次访问中,中方表示愿同印尼共同打造更多惠民工程,这也是印尼民众乐见的。
在粮食安全方面,其实与脱贫减贫一样,印尼缺乏“不困在于早虑,不穷在于早豫”的居安思危意识,使得目前从国外进口粮食比自身农业研发的投资还要积极。中国多年来坚持“藏粮于地、藏粮于技”的粮食安全战略显然对印尼很有参考价值。我觉得农业领域的合作,可以成为印尼新一届政府与中国合作的又一个突破口。这既可以帮助印尼人民尽快脱贫,也将坚实两国合作的民心基础。
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然而,与其他共建“一带一路”项目一样,钱凯港的建设过程中始终伴随着美国官员和媒体的抹黑言论,如“钱凯港可军民两用,中国军舰将来可停靠这里”“中国控制秘鲁关键基础设施将对其国家安全构成威胁”“等到秘鲁的钱凯港与巴西连接起来时,那将给我们所有人敲响警钟”等。然而,美国的“提醒”并没有引发秘鲁的认同。秘鲁外交部长冈萨雷斯—奥莱切亚此前曾语带讽刺地指出雷泽体育・(中国)官方网站,如果美国真的担心中国在秘鲁日益增长的存在,那么就应该加大自身投资,并形容“美国就像那种非常重要,但却很少花时间陪伴我们的朋友”。如今,钱凯港即将投入试运营,刚刚卸任的美国前南方司令部司令劳拉·理查德森仍喋喋不休地翻炒所谓“中国威胁论”。
明明两头不讨好,美国部分官员却执意抹黑中方合作项目,显露出近乎偏执的霸权心态。此前《华尔街日报》评论称,钱凯港一旦建成,中国对“美国后院”的影响力将获得提升。“美国后院”一词本身就带有极其明显的霸权色彩,表露出美国对拉美国家的极端不尊重。时常将这一称谓挂在嘴上的美国媒体和政客,从未真正将拉美国家当成主权独立的国家,而是视作美国的附庸和“势力范围”。因此,一方面,美国极力反对中国与拉美国家的互利合作,认为中方此举是在争夺对拉美的经济影响力,因此“损害了美国的利益”,哪怕这些合作项目是拉美国家发展所亟需的;另一方面,由于美国海军基地遍布全球,就以己度人地认为雷泽体育・(中国)官方网站,钱凯港必有“军事用途”,是中国在拉美投射军事力量,企图抢美国的“地盘”。
受此霸权心态影响,中方众多海外项目屡遭误解和抹黑。中企在海外开发运营的首个经济特区斯里兰卡科伦坡港口城,被《福布斯》誉为“影响未来的五座新城”之一,在美国政客看来却成了“支援中国海军的基地”,就连中国科考船在这里停靠都会引发“邻国担忧”。已开通运行一年的雅万高铁,累计发送旅客579万人次,极大满足了当地民众的通勤需求,为沿线经济发展带来新机遇,到了美国政客眼中,却成了中国用来控制印尼经济的“债务陷阱”。中方承建的肯尼亚蒙内铁路,将从蒙巴萨到内罗毕原来10多个小时的路程耗时,缩短到仅需5个小时,被时任肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔称赞为其任内“最出色的改革项目”“将重新改写肯尼亚未来100年的故事”,美国却将其抹黑成“沉重的债务负担”,甚至是中方“骗取蒙巴萨港控制权的工具”。